典型案例:四方监视买通全面从严治党“最后一公里”——新城金矿党委
宣布日期:2022.10.31一、案例配景
欲知平直,则必准绳,欲知周遭,则必规则。党的十九大以来,以习近平同志为焦点的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,党内政治生活展现新气象,反糜烂斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得新的重大结果。同时,也要清醒认识到,反糜烂斗争形式依然严峻庞大,零容忍的决心丝绝不能动摇,攻击糜烂的力度丝绝不能削减,必须以永远在路上的坚韧和执着坚定不移推进党风廉政建设,引领保障企业蓬勃生长、行稳致远。
立足实际,新城金矿着眼推进全面从严治党向纵深生长,以“七彩党建 百吨基石”特色品牌之蓝色监视为抓手,构建“四方监视”体系,强调增强党委思想政治建设和发挥总揽全局、协调各方的领导作用,把“严”的主基调贯彻事情始终,从细化责任内容、紧抓责任落实和强化监视问责三方面为推进从严治党扬“鞭”助力。

二、主要做法
“四方监视”体系以政治监视为重点,以高质量生长为主题,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,突出整治群众身边糜烂和作风问题,发挥监视治理效能,实现“党委全面落实主体责任、纪委聚焦主业专责监视、职能部室精准实施专业监视、单元(支部)内部常态化自我监视”的党风廉政建设新花样。
(一)健全体系强基础
一是建设事情机构。建设“四方监视”体系领导小组,由党委书记任组长,纪委书记任副组长,党委班子成员、矿长助理为成员。下设领导小组办公室,由纪检部肩负日常事情,确保主体责任有人抓、有人管、有人干。
二是出台制度划定。制定下发《新城金矿“四方监视”体系实施措施(试行)》,明确监视主体,建设责任清单31份,完善全流域监视体系,由“惩治少数”向“管住多数”转变。
三是完善推进机制。深入实施创新体制明责、剖析任务定责、定期陈诉述责、严格尺度考责、高举利剑问责的“五责闭环事情法”,进一步推动党委主体责任落实落细。
(二)四个方面强支撑
突出横向上联动协调,纵向上压力传导,确定“四方监视”体系四个方面:第一方面自我监视,第二方面专业监视,第三方面纪审监视,第四方面两委监视。
1.第一方面自我监视
第一方面自我监视是指单元内部自我监视,包罗分矿、车间、职能部室以及党支部,主要围绕单元职责履行情况、矿部党委事情部署落实情况、规章制度执行情况、单元内部干部职工落实中央八项划定精神及遵规守纪情况进行自我检视,实时发现并堵住治理漏洞,实时纠正苗头性倾向性问题。
自我监视每月进行一次,各单元对照监视清单内容,对月度事情完成情况进行自我评价,并于次月5日前填报监视清单。实施以来,单元主动运用“第一种形态”团体约谈10余人次,书记主动约谈10余人,梳理条约治理、招投标问题易发点80个,发现治理漏洞并制定措施4项。
2.第二方面专业监视
第二方面专业监视是指专业职能监视,各职能部室充实发挥专业特长,对照业务治理领域事情开展情况和权力运行情况,开展经常性监视,实时发现重点领域、要害环节存在的不合规、不正当问题,并对监视中发现的党员干部违规违纪问题按要求移交矿纪委处置。
专业职能部室对照监视清单开展监视,监视接纳抽查的方式,对照监视清单完成监视检查事情,并将具体事情情况填入监视检查清单报送至纪检部,一个季度内对清单内容全笼罩。实施以来,职能部室主动发现并解决薪酬分配问题5个,条约治理问题9个,物资治理问题40余个。
3.第三方面纪审监视
第三方面纪审监视是指纪检、审计监视,纪检部、审计与风控部常态化接纳专项检查、重点抽查等方式,对各部门职能监视落实情况进行再监视、再检查,对涉及人、财、物的要害岗位、要害领域开展专项监视检查,以此督促各级领导干部连续革新事情作风,提高制度执行力,确保矿党委各项决策部署落实落细。
每季度首月10日前,纪检部、审计与风控部组织对第一、二方面监视主体上一季度履行监视职责情况进行再监视,并形成监视情况总结陈诉,向矿党委做专题汇报。实施以来,对第一、二方面监视主体履职情况专项检查5次,纠治招投标、宁静生产等“医不治己”问题60余个。
4.第四方面两委监视
第四方面两委监视是指党委、纪委监视,党委、纪委定期组织相关部门对各级主体日常监视发现问题的整改情况进行“转头看”,对生产经营中的重要事项、重点项目开展专项监视,重点发现履行职责不到位问题,并实时运用监视执纪“四种形态”,推动全面从严治党向纵深生长。
实施以来,对尾矿脱水、尾矿干排、矿毛运输、地表运矿等重点项目进行专项检查,发现并整改问题30余个。

三、案例效果
(一)管党治党意识获得新提升
各党支部认真履行全面从严治党主体责任,研究制定清单,细化固化责任,健全考评机制,定期督促检查党支部建设事情,推动各项事情落实,营造出深入下层、狠抓支部的浓厚气氛。各党支部书记“把抓好党建作为最大的政绩”意识明显增强,肩负起第一责任人职责,班子成员履行好“一岗双责”,齐心协力抓好下层党建事情,推动全面从严治党向下层延伸向纵深生长。
(二)权力监视发挥治理新效能
“四方监视”体系注重信息共享、结果共用,有效整合监视资源和监视力量,促进监视主体实时反馈和连续革新,优化监视方式和要领,提升监视的专业水平,保证监视结果的准确性、实时性和可靠性。最大限度地促进种种监视主体间的协同化效应,把党委事情部署和要求贯串于矿山治理的全历程,把矿山生长的重点难点作为大羁系事情的着力点,有效实现治理目标。
(三)党员职工队伍展现新风貌
通过增强纪律建设,规范教育治理,宽大党员理想信念进一步坚定、先锋模范作用进一步凸显,在职工群众中树立了良好的形象,党员职工队伍心更齐、劲更足、战斗力更强,在急难险重任务中攻坚克难、勇挑重担,成为推动各项革新在下层落地落实的中坚力量。